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林志展議員市政總質詢---新市政中心-善化目加溜灣大道北側  議員
日期: 2016/12/6
主旨: 林志展議員市政總質詢---新市政中心-善化目加溜灣大道北側
內容:
新市政中心-善化目加溜灣大道北側
    沒有大破哪有大立,不敢踏出去就只能守在原地,台南也守滿久了,是該大放光彩的時候,是該變成宜"古"宜"今"城市了,沒有建設,人不會來,更別遑論後面的繁榮與發展了,賴市長,請你要勇敢的啟動建設新市政中心,讓老者可以看到台南的發展,後代可以依靠著繁榮的台南。
    台南人應該團結去爭取中央的資源,像是鐵路地下化、市區快速道路網及立體化系統、高鐵南科站。交通方便,廠商才會進駐,工作機會多了,人口才會集中成長,相對的國際性財團才會進來建設,才能形成一個國際化的台南古都。
    台南新市政中心選址,委員黃崇典建議,國際化城市交通規劃應是多元的,其中多以軌道運輸為主,而非以公路為主。考量發展腹地、既有交通網絡以及過往淹水與地勢問題,林志展議員認為「善化目加溜灣大道北側」是最適合的,特別是FG區將開發,目加溜灣大道未開通段配合開通後,國一、國三、國八、北外環、火車站,10分鐘內皆可到達,且善化火車站具升等一等站之潛力(附加有鐵路高架化開發價值),周邊也可設立大型轉運中心,並有南科穩定成長動力(二期地也將用完,相信南科三期也不遠了),且該地點北側腹地寬廣(省道附近),有利後續開發。而新市看西農場地勢低漥,為洪泛地區,不易獲得中央同意解除,且填高不易,適合作大型生態滯洪池公園,大洲農場則適合作為樹谷二期用地。。
    好的土地開發,可以三方皆贏,地方政府、市民、徵收地主,根本沒有所謂會使地方政府增加負債之說,反而可以活化地方財政增加收入,籌出輕軌等先進交通建設經費。舉台中市發展為例,雖然台中市長花錢大手大腳,有不少爭議建設,但不可否認台中10幾年來發展已快反超高雄。當年新竹縣政府也是將縣府放在離科學園區很近的竹北,整片土地重新開發增加生活機能,加上竹科蓬勃發展也帶動竹北新市區的快速發展及周遭生活機能。台南市新市政中心也應該移到目加溜灣大道北側,除了可以平衡南北(台南縣市)差異過大問題,也可以好好規劃新市府百年大計。當地土地的開發與規劃,除了可以讓政府取得足夠資金,也可帶動南科附近區域發展。
 
高鐵南科設站
    南科2015年營業額超過7,000億元,就業人口逾八萬人,雙雙創新高紀錄。台積電南科擴廠環差初審過關,將增加10000人就業機會。加上新市政中心設在目加溜灣大道北側,將帶來居住人潮。南科台南園區緊鄰台鐵南科站,台鐵開闢沙崙線,往來高鐵台南站、台鐵南科站間;但因通勤電車「站站停」,車程約45分,且到站後仍得由接駁車接送,不少園區廠商反映不便,高鐵路線明明就直接經過南科,希望高鐵能在南科附近設簡易站這幾乎是所有園區的心聲,這才能提供商務效能,符合國際化競爭條件,提升南科更進階昇級的一步。

臺南鐵路立體化延伸至善化地區
    「臺南鐵路立體化延伸至善化地區可行性研究」中照交通局網站所公佈的圖看來善化段整個都是平面的,善化長期以來受制於鐵路區隔的關係,導致後火車站鄰近的都市計畫內土地也受到影響,可謂一站之隔、判若兩地,嚴重影響地方發展。從圖資上看來高架化只做到新市段,而善化段卻是整個都平面的? 林志展議員表示新市政中心位在善化目加溜灣大道北側,而善化段鐵路仍平面化,日後將造成交通阻隔問題,趁現在規劃階段應將善化段規劃為高架化。如果無法於善化段整體高架化,至少應將東勢寮鐵路高架段延伸至善化火車站。
 光文陸橋當初設計真正讓人匪夷所思,整個行車動線呈現多處90度大轉彎,由於轉彎處彎度過大,加上駕駛人超速行駛,自通車至今該處大小車禍不斷,且曾造成死亡事故,多人輕重傷;另一處北子店匝道前,由於橋面平白無故形成S型彎道,造成南北向車輛對撞潛在點。地方形容腳踏車專用道猶如九彎十八拐的「天梯」,鄰近東勢寮、北子店、牛庄、茄拔地區的學生族與老人家抱怨更多,尤其老人家騎著腳踏車上機車專用道更是險象環生,且用電動車代步的殘障人士無路可走。林志展議員期盼交通主管機關應正視問題,謀思改善之道,還給民眾「行」的安全與空間,錯誤的政策就要改。也希望將善化高架段也納入規劃內,我們常呼籲中央要南北平衡,我想身為同一個直轄市也要南北平衡,不要一個直轄市卻兩樣情。
 
善化區光復路路面改善
    光復路是善化區的門面道路,當地民眾及貨車多數都經由該路進出南科園區,車輛往來頻繁,且中大型車居多,但路面卻屢遭反應出現路面剝落及嚴重破損情形。為確保行駛該道路的汽機車及用路人通行安全,應盡速重新舖設AC柏油,讓大家能安心行走。林志展議員表示市道有匡列一定經費,而台19甲線與市道178線於善化區路段,部分路段共線,建議市府向公路總局爭取178線路線改道,將光復路列為178線市道這樣光復路養護工作較好處理。
 
溪北地區進入南科聯外道路
    市政府結合中央相關單位積極興辦南科特定區周邊聯絡道路系統建設,其中主要包括「國道8號南科聯絡道延伸省道台1線道路工程」、「新化區高鐵沙崙站橋下道路工程」、「南科西向聯絡道路新闢工程」、「台南都會區北外環道路第1期工程」等。
    但溪北地區進入南科的主要道路為麻善大橋轉溪埔中路經胡厝寮社區後再經由烏橋中路進入南科;及從西港大橋轉防汛道路經安定區農會旁轉178線。善化區胡厝寮社區道路及安定區防汛道路首當其衝,變成南科通勤員工替代道路。造成胡厝寮、管寮的交通流量以多倍數成長,除造成道路阻塞,且車輛橫衝直撞危及行人安全,在地方上引起相當多的民怨和反彈。
    根據林志展議員深入瞭解,上述區域聯外道路可有以下方案:一、高鐵橋下道路(從台19甲線到市道178線);二、溪埔中路連接舊堤防至烏橋中路。三、避免車流進入安定區管寮里,應闢建外環道直接連接安定交流道。期望市府能規劃興建溪北地區往南科聯外道路,改善南科往溪北地區的交通瓶頸。
 
安定都市計畫公園用地
    「一區一公園」安定區的代表公園是安定區防災公園,但位址上只有地面高爾夫球場及壘球場,安定的鄉親表示每次經過安南區、新市區、善化區,看到夜間人們於公園散步聊天多所羨慕,再看安定區青壯年若要運動只能白天到附近學校,而老幼行動不便不可能到那麼遠除非家人陪同,感到憤怒不平,希望市府能開闢公園讓里民有休閒運動場所尤其是老人家可散步聚一起閒話家常。林志展議員表示安定都市計畫劃設鄰里公園兼兒童遊樂場用地二處,面積共0.39公頃,均尚未開闢,這二塊公園用地徵收加工程費用都只有1千多萬(徵收900萬+工程200萬),市府應盡速徵收開闢。
 
嘉南大圳安定分線沿岸景觀廊道改善工程
   「嘉南大圳安定分線沿岸景觀廊道改善工程」,經安定區公所提報內政部營建署「市區道路人本環境建設計畫」,未通過審核,林志展議員表示應持續爭取,在營建署尚未核准前,市府應先進行簡易綠美化工程。
 
善化區清潔隊遷移
    善化體育公園位在文康育樂中心與善化游泳池東側,以往以長輩散步休閒為主,現在多了親子成長體驗區,增加了兒童歡樂笑聲。善化區體育公園經由善化區公所邀集親子共學團的媽媽及荒野保護協會共同參與設計規劃的結果,運用經費打造為「親子成長體驗區」。越來越多親子前往善化體育公園。美中不足的是善化清潔隊場址就在旁邊,味道影響鄉親去體育公園的意願,林志展議員表示上會期有建議善化區清潔隊遷移,遷移置後方墳墓用地,而遷移後該場址可設立網球場,有此網球場,那麼大成國小的網球場用地就可以由學校運用,增加大成國小學生的活動空間。
 
安定里、安加里及保西里聯合活動中心
    安定區的安定里、安加里及保西里,隨著人口增長,目前三個里已經有將近4164人,每次辦理各項藝文活動,却苦於無大型活動場所,期盼政府興建綜合活動中心。安定里轄內有81年12月落成並領有使照之老人文康活動中心,但該建物老舊且空間狹小,不符使用。
    另依「都市計畫公共設施用地多目標使用辦法」第三條附表規定,公園用地:平面多目標使用,可使用項目有集會所、民眾活動中心。林志展議員表示若無適當地點,可考慮安定都市計畫內二處公園用地?
 
橘幹線公車,放學時段有誤點及承載量不足的問題
橘幹線公車,學生及家長反應,於放學時段有誤點及承載量不足的問題,延誤學生安全返家。
    經林志展議員了解,橘幹線公車16:55自佳里站發車,預定17:30抵達善化轉運站,然該班次抵善化國中站已逾17:30、抵善化高中站已逾18:00,更因沿途乘車學生過多,致承載量不足,迫使學生改搭乘下班次公車。
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